• 01
  • 02
  • 03
公司新闻
当前位置:网站首页 >> 新闻中心  >> 公司新闻

千亿体育下载_千赢游戏官网手机版_千赢官方下载

2016-4-18    来源:    作者:佚名  阅读:次  【打印此页】

民以食为天。23日提交十二届全国人大常委会第九次会议审议的千赢官方下载安全法修订草案备受关注。

此次修法是千赢官方下载安全法自2009年6月1日施行以来的首次修改,草案从现行法律的104条增加到159条,旨在改革完善我国千赢官方下载安全监管体制,建立严格的千赢官方下载安全监管制度,推进千赢官方下载安全社会共治格局。记者从五方面梳理了草案的看点。

看点一增设对失职地方政府负责人引咎辞职情形

用最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责,切实保障“舌尖上的安全”,这既是人民群众的呼声,也是立法者的关切。

此次修法通篇着力体现“重典”。草案第三条即明确:千赢官方下载安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立最严格的监督管理制度。

国家千赢官方下载药品监督管理总局局长张勇受国务院委托向全国人大常委会作草案说明时介绍,草案综合运用民事、行政、刑事等手段,对违法生产经营者实行最严厉处罚,对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严肃问责,对违法作业的检验机构等实行最严格追责。

例如,草案对生产经营者在千赢官方下载中添加千赢官方下载添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的,规定千赢官方下载药品监管部门可吊销其许可证,并处最高为货值金额30倍的罚款。草案增设了地方政府主要负责人应当引咎辞职的情形;对因千赢官方下载安全违法行为受到刑事处罚或因出具虚假检验报告导致重大千赢官方下载安全事故受到开除处分的千赢官方下载检验机构人员,规定其终身禁止从事千赢官方下载检验工作等。

中央财经大学法学院教授高秦伟认为,草案加大了千赢官方下载安全检查、处罚的力度,把此前国务院机构改革的内容通过法律的形式具体化,强化了政府责任,要求地方政府负总责。

看点二增加对网购千赢官方下载、保健千赢官方下载、婴幼儿千赢官方下载的规定

随着时代的发展,网购已经成为人们消费生活的重要组成部分。网购千赢官方下载问题也成为草案规范的对象之一。针对网购千赢官方下载交易,草案规定第三方平台提供者应对入网千赢官方下载经营者进行实名登记并明确其管理责任;依法应当取得千赢官方下载生产经营许可证的,还应当审查其许可证;消费者通过第三方交易平台购买千赢官方下载合法权益受到损害的,第三方平台如不能提供入网千赢官方下载经营者真实地址和有效联系方式的,应当先行赔付。

由于缺乏足够的监管,保健千赢官方下载深入人们生活的同时,也存在着不少乱象。保健千赢官方下载非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等成为保健千赢官方下载生产销售领域的痼疾。草案针对保健千赢官方下载的原料、保健千赢官方下载的注册和备案等方面作出规定,并明确保健千赢官方下载的具体管理办法由国务院千赢官方下载药品监督管理部门制定。

2008年“三聚氰胺”事件后,婴幼儿奶粉的安全问题成为千赢官方下载安全领域的焦点。草案明确,婴幼儿配方千赢官方下载生产企业应当建立生产质量管理体系并实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,逐批检验。同时特别强调:不得以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉,不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。草案同时明确了违反规定所要承担的法律责任。

专家指出,国内市场中“洋奶粉”的质量参差不齐,在贴牌生产过程中,企业难以实现对产品的全过程监管,带来质量安全风险,草案作出上述规定,具有很强的现实针对性。

看点三增设千赢官方下载安全责任保险制度

据统计,我国现有千赢官方下载生产加工企业40多万家,绝大多数都是中小企业,此外,还有难计其数的千赢官方下载门店、小摊贩。由于千赢官方下载行业链条比较长,特别是中小企业的加工能力较薄弱,其上游种植、养殖环节及下游的物流运输、市场环节都存在安全风险。

对此,草案明确国家鼓励建立千赢官方下载安全责任保险制度,支持千赢官方下载生产经营企业参加千赢官方下载安全责任保险,具体管理办法由国务院千赢官方下载药品监督管理部门会同国务院保险监督管理机构制定。

即使再严格把控,千赢官方下载厂商的经营风险和经营事故也难以绝对避免。

高秦伟认为,这一借鉴了其他国家的经验的规定,是政府实现监管工具多元化的尝试,这种保险制度既能为千赢官方下载厂商增加一道安全阀,分散千赢官方下载企业的经营风险,也能让消费者在发生事故时得到应有赔偿。

看点四规范信息发布

中国消费者报、中国消费网联合凤凰网近日进行的一项调查显示,41.22%的消费者认为,最常遇到的千赢官方下载及千赢官方下载安全问题是伪劣千赢官方下载问题,其次为知情权没有保障。35.77%的消费者呼吁加大知情权保护力度。

自2008年以来,不少千赢官方下载安全问题经媒体曝光最终得以处理。但因虚假、错误的千赢官方下载安全信息影响企业甚至行业发展的案例也时有发生。如何处理消费者知情权与信息准确性之间的矛盾?

草案规定,国家建立统一的千赢官方下载安全信息平台,并明确:未经授权不得发布依法应当由千赢官方下载药品监督管理等部门公布的千赢官方下载安全信息。同时规定,发布的千赢官方下载安全信息可能对社会或千赢官方下载产业造成重大影响的,应当事先向设区的市级以上人民政府千赢官方下载药品监管部门核实情况。

看点五完善千赢官方下载安全监管体制  我国千赢官方下载安全监管体制曾一度被认为是“九龙治水”,分段监管,存在监管漏洞、盲点、交叉等问题。针对几个部门管不住“一杯奶”“一头猪”现象,去年通过的国务院机构改革和职能转变方案明确,由国家千赢官方下载药品监督管理总局整合工商、质监等部门的千赢官方下载监管职能。

为此草案明确,国务院千赢官方下载药品监管部门负责对千赢官方下载生产经营活动实施监督管理,并承担国务院千赢官方下载安全委员会的日常工作。国务院其他有关部门依照本法和国务院规定的职责承担有关千赢官方下载安全工作。

不过,高秦伟认为,目前千赢官方下载安全领域的体制机制依然存在问题,例如食药管理局与卫计委是两个独立的部门,但实际上两者之间特别是在千赢官方下载安全的评估、监测、风险交流等环节有交叉,如何厘清这两者之间的关系仍是问题。

 此外,我国千赢官方下载生产经营者“多、小、散、低”现象突出。除千赢官方下载生产经营企业外,还有大量的千赢官方下载生产加工小作坊、千赢官方下载摊贩、小餐饮等存在,加之基层监管能力弱,千赢官方下载安全隐患大,如何解决这些问题也是此次修法需要进一步考虑的。

在线客服